Если по-другому нельзя: лишение родительских прав безответственной матери

За что могут лишить мать родительских прав?

Несколько раз подряд не вышла на связь с классным руководителем дочери-троечницы? Регулярно с криками отбирает у сына-подростка сотовый телефон в наказание за плохое поведение? Идеальных мам не существует. Рассеянная, вечно занятая, строгая – с помощью социальных педагогов, опытных психологов можно попытаться что-то исправить и повлиять на домашний психологический климат. За то, что поставили дитя в угол, ни один судья не отберёт у вас капризное чадо. Основания лишения родительских прав матери по инициативе отца (иного заинтересованного лица) должны быть настолько весомыми, чтобы у судей не осталось никаких сомнений: по-другому нельзя. Надо спасать ребёнка. Защитить его права и интересы.
Перечень причин для разлучения детей с мамой в судебном порядке изложен в Семейном кодексе. Речь идёт о нерадивом поведении женщины, которая:

1. Явно не справляется со своими родительскими обязанностями: не следит за здоровьем наследника, его учебной успеваемостью; не заботится о создании условий, необходимых для его физического и нравственного развития; не выплачивает алименты (при необходимости). Правда, в случае выявления смягчающих вину обстоятельств – материальных трудностей, серьёзных проблем со здоровьем – суд сменит гнев на милость. Дальше ограничения родительских прав матери дело не зайдёт. Кроме того, сам по себе факт наличия незначительной задолженности по алиментным обязательствам без других тревожных звоночков также не будет служить основанием для применения к должнице крайней меры ответственности в виде лишения материнских прав.
2. Не забирает без видимого повода малыша из роддома или иной организации временного пребывания детей (школы, поликлиники).
3. Не стесняется злоупотреблять своим семейным положением в ущерб детским интересам: вынуждает ребёнка заниматься воровством, проституцией; склоняет к пьянству, наркомании.
4. Позволяет себе проявления физического и психического насилия по отношению к ребёнку, посягает на половую неприкосновенность несовершеннолетнего.
5. Страдает от хронического алкоголизма (наркомании), о чём имеются медицинские заключения.
6. Сознательно пошла на преступление против жизни (здоровья) кого-то из членов семьи, о чём судом был вынесен обвинительный приговор.

Особенности процедуры лишения прав

В соответствии со статьёй 70 СК РФ крайняя мера ответственности к недостойной родительнице применяется исключительно по решению суда. В качестве истца могут выступить:

• отец ребёнка, в том числе приёмный;
• прокурор;
• структуры, уполномоченные защищать права несовершеннолетних (службы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних, образовательные и медицинские организации, соцучреждения);
• усыновитель, опекун, попечитель, патронатный воспитатель;
• сам ребёнок при достижении 14-летнего возраста (по этому поводу имеются соответствующие указания Верховного Суда).

Другие лица не вправе инициировать рассмотрение подобного дела в суде. Как правило, истец и ответчик – экс-супруги. Семейное законодательство не содержит положений, предусматривающих обязанность сторон предпринимать попытки урегулировать вопрос в претензионном порядке. Обязательные участники процесса – прокурор и представители службы опеки.
Если мать лишают родительских прав, то по законодательству России суд по собственной инициативе должен рассмотреть вопрос о взыскании с ответчицы алиментов в пользу отца (иного лица, заменяющего родителя).

Иск о лишении родительских прав

В соответствии с положениями ГПК РФ дела данной категории подлежат рассмотрению районными судами. Заявление подаётся в электронном виде (через официальный сайт судебной инстанции в Сети) или в форме бумажного обращения. В документе могут быть заявлены как основное исковое требование о том, чтобы лишить мать родительских прав, так и дополнительные:

• доверить воспитание несовершеннолетнего истцу или иным образом обеспечить его жизнеустройство (например, направить в детский дом);
• запретить матери контактировать с ребёнком;
• установить размер взыскиваемых с женщины алиментов;
• расторгнуть брак с ответчицей.

Истец освобождается от уплаты госпошлины.
Образец такого заявления выглядит следующим образом: Иск о лишении родительских прав и взыскании алиментов .

Пакет документов

Для принятия непростого решения о разлучении матери и ребёнка суду потребуются весомые аргументы. Истцу предстоит кропотливая работа по сбору справок, актов, заключений, на которых он основывает свои требования. В их числе:

1. Результаты оценки бытовых условий проживания с матерью. В целях составления соответствующего акта обследования «в гости» к проблемной семье обязательно наведается служба опеки. По итогам визита специалисты обязаны отчитаться перед судом. В акте содержатся сведения о том, насколько семейное гнездо пригодно для проживания. Кроме того, орган опеки уполномочен представить ведомственное заключение в отношении целесообразности вынесения вердикта о лишении материнских прав. Как разъяснил Верховный Суд, данный документ следует оценивать во взаимосвязи с иными установленными в ходе дела доказательствами.
2. Справки о вызове полиции по месту жительства. Сколько раз соседи просыпались по ночам от того, что в «нехорошей» квартире раздавался душераздирающий детский плач? Имела ли место «одноразовая» семейная ссора (с кем не бывает!) или всё же речь идёт о долговременном конфликте отцов и детей, который без посторонней помощи урегулировать не удастся? Эти и другие полезные сведения (о подозрительных знакомствах матери, фактах шумного распития спиртных напитков в присутствии ребёнка) служители Фемиды смогут почерпнуть из подробной справки, представленной по запросу участковым.
3. Заключения соцучреждений. В экстренных ситуациях, при возникновении непосредственной угрозы жизни малыша, орган опеки вправе отобрать ребёнка в срочном порядке, что называется, «без суда и следствия». Подопечного временно размещают в социозащитном учреждении. Впоследствии в рамках рассмотрения дела о лишении нерадивой мамаши родительских прав специалисты, работающие с ребёнком, могут выяснить его мнение по поводу перспектив сохранения семьи, а также предоставить своё экспертное заключение по указанному вопросу.
4. Заключение психолога о психоэмоциональном состоянии ребёнка. Важно определиться с тем, что является стержнем детского мироощущения на данном этапе: страх жестокого наказания или паника при мысли оказаться сиротой при живой матери. Утеряна ли эмоциональная связь с родительницей навсегда или семья преодолевает затяжной кризис в отношениях? Психолого-диагностическое обследование ребёнка необходимо, чтобы оценить ситуацию со стороны.
5. Характеристика матери с места работы. Трудовые будни работающей женщины длятся от стандартных восьми часов в сутки до бесконечности. Непосредственно контактируя с подчинённой в течение этого времени, руководитель в буквальном смысле слова имеет возможность узнать её «как облупленную» и сообщить суду важные сведения. Регулярно отсутствует на рабочем месте без уважительной причины, небрежно относится к должностным обязанностям, постоянно конфликтует с коллегами? Такой нелестный портрет сотрудницы однозначно ставит под сомнение её способность добросовестно выполнять материнский долг.

Решение суда

Как показывает сложившаяся судебная практика по данной категории дел, служители Фемиды склонны встать на сторону истца, если в ходе разбирательства установлены следующие факты:

1. Ранее ответчику судом уже выносилось предупреждение о необходимости пересмотра походов к воспитанию наследника, но эта мера оказалась неэффективной в борьбе за сохранение семьи. Женщина по-прежнему не интересуется жизнью ребёнка, не участвует материально в его содержании.
2. В течение длительного времени мать не общается с несовершеннолетним чадом по причине отсутствия желания с обеих сторон.
3. Ответчик безуспешно лечится от алкогольной зависимости.
4. Комиссия по делам несовершеннолетних требует принятия неотложных мер в связи с тем, что родительница уклоняется от участия в судьбе подростка, поведение которого носит асоциальный характер.
5. Дальнейшее проживание с матерью опасно для жизни, физического и нравственного здоровья наследника.

Принимая во внимание особенности конкретной ситуации, суд может отказать в удовлетворении иска, ограничившись предупреждением о том, что ответчику следует экстренно пересмотреть свои взгляды на воспитание.
В течение трёх дней с момента вступления в силу судебного решения о лишении материнских прав выписка из документа должна быть направлена в территориальную службу опеки и в ЗАГС (МФЦ).

Судьба материнского капитала

Согласно закону воспользоваться материнским капиталом не получится у горе-мамаш, которые:

• были лишены родительских прав в отношении малыша, на которого полагались средства соцподдержки;
• сознательно пошли на преступление в отношении собственных детей, что стало причиной лишения или ограничения материнских прав.

В подобных ситуациях, когда мать лишена родительских прав (признана ограниченной в правах), владельцами материнского капитала становятся:

• отцы (усыновители);
• сами дети (при достижении 18-летнего возраста право на выплату сохраняется до 23 лет при условии обучения на дневном отделении) – в случае утраты права на данную меру господдержки отцом (усыновителем).

Ограничение материнских прав

Согласно положениям статьи 73 СК РФ служители Фемиды, действуя в интересах детей, праве ограничить родительницу в правах, если:

1. По не зависящим от матери причинам (например, в результате последствий психического расстройства) совместное проживание с ней представляет реальную опасность для наследника.
2. Поведение родительницы создаёт угрозу благополучию ребёнка, но веских оснований для лишения родительских прав судом не установлено. В отношении матери, не посчитавшей нужным встать на путь деятельного исправления после того, как ей был дан второй шанс, службой опеки вновь будет подан иск о привлечении её к крайней мере семейно-правовой ответственности.

Истцами по данной категории дел могут быть близкие родственники несовершеннолетнего, учреждения, уполномоченные осуществлять защиту детских прав, образовательные организации, прокурор. К участию в процессе привлекаются прокурор и представители службы опеки.
В случае удовлетворения искового заявления мать не сможет:

• воспитывать ребёнка лично (любой контакт допустим с разрешения службы опеки, отца (иного лица, заменяющего родителя));
• пользоваться мерами государственной поддержки, право на которые возникло в связи с рождением ребёнка.

Выписка из судебного решения в трёхдневный срок поступит в территориальный орган опеки, а также в ЗАГС (МФЦ).
По сравнению с лишением прав последствия применения рассматриваемой меры носят более мягкий характер:

• суд ограничивает, а не полностью запрещает общение матери с ребёнком;
• ограничение родительских прав устанавливается на определённый срок (лишение прав носит бессрочный характер);
• усыновить малыша, в отношении которого действует ограничение родительских прав, нельзя.

Правовые последствия лишения прав на ребёнка

Прекращение семейных отношений с матерью означает, что:

1. Наследник будет передан на воспитание отцу (опекуну, попечителю, службе опеки). Усыновление такого ребёнка разрешается только по истечении шести месяцев.
2. Горе-мамаша лишается прав на все «детские» пособия и льготы, а также законной возможности требовать стакан воды в старости (а также материальной поддержки) от трудоспособного наследника, достигшего совершеннолетия. При этом обязанность содержать ребёнка сохраняется.

Нормы семейного законодательства направлены на то, чтобы максимально оградить подрастающее поколение от неблагоприятных последствий распада семьи. Так, дети сохраняют право собственности на семейное жильё или могут по-прежнему им пользоваться. Кроме того, они остаются наследниками первой очереди.

Выводы

Можно ли лишить родительских прав любую родительницу, в том числе мать-одиночку? Да, если это единственный способ уберечь ребёнка от насилия в семье или других обстоятельств, радикальным образом нарушающих его права и интересы. И всё же суды прибегают к данной мере правовой ответственности в крайних случаях, цепляясь за любую возможность восстановления родственных связей.