Куда жаловаться на поведение судьи и как оспорить его решение

Жизнь такая непредсказуемая, что иногда правдивые истории выглядят, как сказки, которые вряд ли сможет придумать сочинитель. Сюрпризы могут поджидать нас в самых неожиданных местах. Например, во дворце правосудия, где не учитываются показания, игнорируются улики. Ситуации разные. Судьи – тоже люди и, бывает, ошибаются, а иногда и сознательно совершают нарушения.

Жалоба на судью

Не каждый россиянин осмелится оспорить решение судьи, а пожаловаться на поведение служителя закона кажется и вовсе проблематичным. Между тем юристы утверждают, что дело это не такое уж сложное, а отстаивать свои права нужно в любом случае. Даже если их нарушает судья.
Обратиться с частной жалобой на судью может любой гражданин, который принимает участие в процессе и считает себя пострадавшим. Также защищать его права может законный представитель.
Поводы для жалобы:

• превышение законного срока рассмотрения дела;
• игнорирование ходатайств;
• игнорирование аргументов или создание условий, в которых их невозможно высказать;
• игнорирование просьб о приобщении к материалам дела доказательств;
• некорректное поведение и необъективное отношение судьи.

Подача жалоб на судей не должна затрагивать сути рассматриваемого дела. Решения оспариваются в другом порядке – подаётся апелляция в вышестоящие инстанции. Жалобы же больше касаются нарушений процессуальных правил, этики. Они не окажут никакого влияния на приговор. Впрочем, если процесс ещё не закончился, то судью могут заменить.

Куда жаловаться на судью

Ничем не подтверждённую жалобу вряд ли будут рассматривать. Так что следует позаботиться о доказательствах. Ну а следующий шаг – понять, куда жаловаться на судью. Неужели другим судьям?
Проще и быстрее всего выразить недовольство прямо перед заседанием. Ведь судья обязан спросить, согласны ли участники процесса с его кандидатурой. Можно воспользоваться этим моментом и заявить о своём недоверии.
Другие адресаты для жалоб:

• председатель суда;
• Квалификационная коллегия судей;
• Высшая квалификационная коллегия;
• Конституционный суд;
• судебный департамент;
• следственный комитет.

Совет. Ещё можно обратиться в средства массовой информации, написать в социальных сетях или на сайте суда в разделе для отзывов. Это бывает весьма эффективным. Чем более открыто проходит процесс, тем труднее судье будет нарушать различные нормы его ведения.

Жалоба на судью председателю суда будет верным шагом. Именно руководитель обязан отвечать за работу подчинённых, принимать меры, если они не справляются или допускают недочёты. К тому же без обращения к председателю суда жаловаться выше не получится.

Жалоба в Квалификационную коллегию

Если не удалось решить вопрос на уровне председателя суда, то он должен оформить представление для Квалификационной коллегии. Коллегия на основании документа должна провести проверку.
Жалоба в коллегию судей на судью, их же собрата, выглядит не очень безопасным и перспективным делом. Вдобавок большинство россиян не знают, что это такое, как составляется, куда жаловаться на судью. Между тем для начала важнее разобраться, чем занимается то или иное учреждение.
Федеральный закон об органах судейского сообщества в РФ гласит, что в функции Квалификационной коллегии входят проверки по поводу жалоб на действия судьи, реагирование на публикации в СМИ.
Другие функции:

• наложение административных и дисциплинарных взысканий на судей, председателей судов и их заместителей;
• возобновление, приостановление или прекращение деятельности судьи на основании заявлений.

Факт. Квалификационная Коллегия судей ежегодно получает тысячи жалоб. Любой гражданин, чьи права были ущемлены в суде, может написать об этом. Коллегия обязана отреагировать и принять меры.

Обычно сначала Коллегия отправляет жалобу на проверку председателю суда. Впрочем, может и сразу выслать специальную комиссию, оценить стиль поведения и действия судьи. Ещё раз напомним, что рассматривать справедливость вынесенного решения Коллегия не будет. Это не входит в её функциональные обязанности.
Следует хорошо подготовиться и подумать, прежде чем направлять квалификационную жалобу на судью.
В заявлении главное – описать нарушения и доказать их. Образец жалобы на действия судьи, в общем-то, не нужен. Можно составлять её в свободной форме, от руки или на компьютере. Гражданину откажут в рассмотрении частной жалобы на судью, если в заявлении не будет информации о дисциплинарном проступке судьи. Причиной для возврата могут стать и угрозы, оскорбительные выражения, плохо читаемый текст. Повторные жалобы с прежними доводами, анонимки тоже не рассматриваются.

Жалоба в Высшую Квалификационную коллегию

Если Квалификационная коллегия не помогла, можно обратиться с жалобой в Высшую Квалификационную коллегию судей РФ. Многие считают, что это орган Верховного суда или некая надсудебная структура, которая контролирует работу других учреждений. Туда отправляют иски и ждут оценки судебных решений. Это неправильно. Там занимаются проступками судей, а не их постановлениями. Могут привлечь их к дисциплинарной ответственности, отказать в рекомендации на должность.
На каких судей можно пожаловаться в ВККС:

• Верховного суда РФ;
• суда по интеллектуальным правам;
• Советов судей;
• Квалификационной коллегии судей;
• арбитражных окружных, военных и апелляционных судов;
• председателей судов и их заместителей, за исключением районных.

Многие не знают, как подавать жалобу на судью. В последние годы появилась масса разнообразных вариантов: лично, по почте, через курьера или через сайт.

Решения Квалификационной коллегии и Высшей квалификационной коллегии могут быть обжалованы в течение десяти дней.

Жалоба Судебному департаменту

Судебный департамент работает при Верховном суде РФ. Его главные функции – организация работы федеральных судов и надзор за правосудием.

Судебный департамент не может налагать дисциплинарные взыскания или привлекать к ответственности, но он рассматривает претензии и может оказать косвенное воздействие.

Жалобу в департамент можно отправить по обычной почте – при этом нужно выбирать корреспонденцию с уведомлением и сохранить документ, подтверждающий отправку. Современные сервисы дают возможность сделать это и электронным письмом, через специальную форму. По фактам коррупционных действий судебный департамент приглашает звонить по телефону.

Факт. Обращение должны зарегистрировать в течение трёх дней после поступления. Рассматривать его по существующим нормам могут тридцать дней. Этот срок разрешается увеличить, если необходимо получить какие-либо дополнительные материалы. Об этом обязаны уведомить заявителя.

Нередко Судебный департамент получает заявления, которыми не может заниматься. Они не относятся к его юрисдикции. В этом случае жалобу в течение семи дней переправляют в нужную организацию.
Судебный департамент имеет право не отвечать на заявление, если сведения, о которых запрашивает гражданин, уже были опубликованы в СМИ.

Жалоба в Конституционный суд

Жалоба на судью РФ возможна и в Конституционный суд. Причём этот орган может применить санкции, в том числе, и по отношению к своим судьям.
Полномочия КС РФ:

• толкование Конституции РФ;
• проверка жалоб на нарушение конституционных прав и свобод;
• дела о соответствии законов и иных нормативных актов Конституции РФ;
• споры между органами государственной власти РФ;
• законодательные инициативы.

Решения Конституционного суда обязательны для исполнения на всей территории России. Это касается всех органов власти, физических и юридических лиц.
Подавать жалобу в Конституционный суд можно лично, через приёмную, по почте – с уведомлением, описью, как ценную корреспонденцию, а также через личный кабинет на официальном сайте. Для регистрации на портале КС понадобятся ФИО, адрес, ИНН, фотография или документ, удостоверяющий личность, – их надо будет прикрепить к онлайн-форме.

Жалоба Генеральному прокурору

Некоторые граждане первым делом спешат в прокуратуру, считая, что именно этот орган должен отстаивать права россиян в любых ситуациях. С одной стороны, мнение правильное, а с другой – это не то учреждение, куда жаловаться на судью будет оправданно. Слишком узкие полномочия. По крайней мере, обычная прокуратура вряд ли поможет. Другое дело – генеральная. Она может привлечь к административной ответственности практически всех – от субъекта РФ до Верховного и Конституционного судов. Генеральная прокуратура занимается самым широким спектром вопросов.

Совет. Рекомендуется обращаться в генеральную прокуратуру после того, как пройдена цепочка других инстанций.

Полномочия генеральной прокуратуры:

• координация деятельности правоохранительных органов РФ;
• надзор за исполнением законов правоохранительными органами и должностными лицами;
• контроль соблюдения прав и свобод человека представителями различных уровней власти страны;
• расследование общественно значимых и наиболее опасных преступлений.

При всей значимости и солидности этого органа надо понимать, что генеральный прокурор может оказать влияние на какие-либо структуры или руководителей. Заниматься расследованием дела он, скорее всего, не будет. В генеральной прокуратуре можно лишь обжаловать действия или бездействие судьи.

Подать жалобу разрешено Почтой России, по предварительной записи в приёмной и через сайт генеральной прокуратуры.

Жалоба в Следственный комитет

Чаще всего в Следственный комитет обращаются, если в приговоре оказались недостоверные факты, без подтверждения или при досудебном расследовании разглашены личные данные. Перечень довольно большой, в нём есть и подача жалоб на судей – за их неправомерные действия.
Следственный комитет занимается и судьями, которые подозреваются в уголовных преступлениях. Правда, для возбуждения дела ему потребуется разрешение Конституционного суда и коллегий – в зависимости от того, из какого ведомства подозреваемый.
Обращаться в СК вправе те, кто имеет отношение к процессу. Это можно сделать при личном посещении в местном отделении СК или в центральном в Москве. Жалобу на судью РФ можно отправить по обычной почте или через электронную приёмную на официальном сайте комитета. Также в СК регулярно работает горячая линия.

Как написать жалобу, кассация

Следует соблюсти некоторые правила оформления документов и подумать, как написать жалобу на судью.
Что указать:

• название органа обращения;
• данные заявителя и контакты;
• сведения о судье, на которого составлена жалоба;
• ссылка на конкретное дело и обстоятельства произошедшего;
• перечень нарушений;
• требования;
• дата и подпись.

Жалобы на судью РФ, как правило, проверяются без заявителя. Комиссия самостоятельно проводит проверку, выносит решение и направляет уведомление автору жалобы.
Напоминаем, что обычные жалобы на судью касаются поведения и нарушения процессуальных сроков. Если вы хотите оспорить решение, то нужно подавать апелляцию в вышестоящую инстанцию. Если заявителя не устроит и этот вердикт, следует написать кассационную жалобу на судью.

Факт. Кассационная жалоба на решение мирового судьи и апелляционное определение районного суда подаётся в Кассационный суд общей юрисдикции. Во второй кассации дополнительно или самостоятельно может обжаловаться и кассационное решение. При обращении в Верховный суд РФ в кассационной жалобе необходимо просить отменить только решение суда первой и апелляционной инстанций.

В кассационной жалобе дополнительно указывается информация обо всех судах и результатах рассмотрения дел, а также акты, которые обжалуются. Необходимо перечислить нарушения.
Список документов:

• решения по делам;
• квитанция оплаченной госпошлины;
• подтверждение обвинений;
• документы, подтверждающие личность.

Образец кассационной жалобы на решение суда: Кассационная жалоба на решение суда .

Сроки рассмотрения жалобы

Эксперты рекомендуют не затягивать с написанием жалобы. Санкции по таким делам не налагаются, если со дня проступка прошло два года.
При подаче жалобы на судью сроки рассмотрения точно не определены ни в одном нормативном акте. Как правило, за основу берётся Федеральный закон №59, в котором обозначен период в 30 дней. Хотя многие специалисты считают, что эта норма не должна использоваться для частной жалобы на судью.

Нарушение этики не попадает ни под один закон: это не административное правонарушение и не преступление. Меры воздействия есть, но какими они будут и как скоро будет принято решение – всё это остаётся на усмотрение различных инстанций.

Гражданский процессуальный кодекс даёт возможность написать заявление с просьбой ускорить рассмотрение. И вот на это обращение обязаны ответить в течение пяти дней.
Что касается кассационной жалобы, то подавать её нужно в течение трёх месяцев. В суде кассационной инстанции она должна рассматриваться не более 30 дней, в Верховном суде этот срок может увеличиться до двух месяцев.

Дисциплинарная ответственность судьи

Результатом подачи жалоб на судей иногда становится наказание. Конечно, если заявителю удалось доказать, что судья нарушил правила этики или процессуальные сроки.
Что грозит судье:

• замечание;
• предупреждение;
• отстранение от ведения дела;
• понижение в квалификационном уровне;
• увольнение.

Первое взыскание предусмотрено за малозначительный поступок, второй – если замечание посчитают слишком мягким или судья уже был признан в нарушении. Отстранение возможно при ходатайстве заявителя или самоотводе судьи. К завершению трудовой деятельности может привести серьёзное нарушение закона и Кодекса судейской этики.

При рассмотрении жалоб оцениваются обстоятельства, характеристика судьи, проступок. Взыскание могут снять, если в течение года больше не было никаких проступков.

Жаловаться или нет?

Судей привлекают к ответственности довольно редко, поэтому прежде, чем задуматься, куда жаловаться на судью, многие россияне размышляют, стоит ли вообще это делать. Иногда граждане используют этот инструмент, чтобы просто надавить на судью, доставить дополнительные хлопоты. Но если действительно есть повод, то, конечно, следует жаловаться – сначала председателю суда, описывая конкретные проступки: грубость, неадекватное поведение, необъективность, затягивание сроков или нарушение в порядке приёма и выдачи документов. И лучше обойтись без собственных умозаключений, тем более оскорблений. Первое нигде просто не любят, а второе может быть поводом для отказа в приёме жалобы.
Зачастую официальный ответ оказывается отрицательным, но заявитель может быть уверен: с судьёй наверняка проведена беседа. И сам этот факт уже может оказать влияние на поведение. Судья, как минимум, побоится нарушать и дальше.

Совет! Помните о юридических границах жалобы на судью, апелляции и кассации. В жалобе не надо говорить о несогласии с решением. В ней необходимо обращать внимание лишь на нарушения этики и процессуальных норм. Обжаловать решение можно с помощью апелляции и потом – кассационного заявления.

Эффективнее всего жаловаться на поведение судьи, когда уже есть отмена вынесенного решения. Ведь это очень солидное подтверждение того, что действия должностного лица уже признаны неправомочными.