Все люди разные. Одни никогда не выезжали за пределы любимого города или деревни, считая это лишним, ведь и дома хорошо. Другие стремятся увидеть как можно больше. А кто-то и вовсе мечтает стать человеком мира, а может, и Вселенной. Увы, не все границы открыты для россиян. Приходится тратить время и деньги на оформление виз, которые ещё и не всегда дают. Но есть варианты, при которых путешествовать проще.
- Двойное гражданство: законодательное регулирование
- Плюсы двойного гражданства
- Страны с двойным гражданством с Россией
- Налоговый режим при двойном гражданстве
- Получение двойного гражданства
- Условия
- Необходимые документы
- Куда обратиться
- Получение гражданства: уведомление
- Способы, ускоряющие получение двойного гражданства
- Возможные проблемы при двойном гражданстве
- Где родился, там и пригодился
Двойное гражданство: законодательное регулирование
В последнее время много говорится о том, что у россиян не должно быть паспортов иных государств и, тем более, вида на проживание. И надо непременно ввести запрет на двойное гражданство в РФ. На самом деле это пока лишь рассуждения. Законы гласят, что подобное разрешено, более того – официально человек так и останется россиянином. Если нужны точные ссылки, загляните в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и в Конституцию. Там написано, что наличие паспорта иностранного государства возможно. Это не умаляет прав и свобод жителя России и не освобождает от обязанностей.
Существует некая путаница в понятиях, которую следует прояснить. В Конституции сказано, что второе гражданство – наличие подданства другого государства при отсутствии международных соглашений. А вот двойное гражданство в РФ подразумевает договоры об этом – с правовым статусом, в соответствии с которым человек обязан выполнять нормы и правила именно той территории, где живёт.
Запрещено двойное гражданство в РФ:
- госслужащим;
- членам Общественной палаты;
- депутатам Государственной Думы;
- работникам и создателям СМИ;
- членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.
Вдобавок есть проекты, предлагающие наложить запрет на двойное гражданство в РФ для детей и супругов государственных служащих.
Плюсы двойного гражданства
Двойное гражданство в РФ даёт ощущение независимости. У такого статуса масса положительных моментов. Ведь можно пользоваться правами обоих государств, свободно и легко путешествовать по странам – границы будут открыты. Среди плюсов двойного гражданства и возможность получить поддержку сразу от двух стран, причём речь идёт не только о пребывании в одной из них. Дипломатические миссии обоих государств наверняка помогут и в любом другом месте мира. Имея второе гражданство, можно купить недвижимость, не переживая о том, что в следующем году не дадут визу и путь к одному из домов будет закрыт.
Добавим к этому субсидии, социальные выплаты, льготы, преференции при ведении бизнеса, которые можно получать одновременно в двух странах, выбор места лечения и работы.
Список бонусов:
- возможность проживания в любой из стран с гражданством и свободное пересечение границ;
- право на работу;
- выбор гражданства для детей;
- социальные гарантии и пособия двух стран;
- образование и медицинская помощь по выбору;
- сохранение имеющегося гражданства при регистрации брака с иностранцами;
- возможность привлечения иностранного капитала.
Также двойное гражданство в РФ позволяет участвовать в выборах обеих стран. И ещё, если человек стал ответчиком в суде, то можно перенести рассмотрение дела в страну с более мягким законодательством.
Страны с двойным гражданством с Россией
Паспорта некоторых государств невозможно получить, не расставшись с родной страной. Так что, прежде чем принимать решение, стоит разобраться, какие страны разрешают двойное гражданство с Россией или, правильнее будет сказать, не возражают против наличия двух паспортов.
Ещё раз напомним, что есть отличия двойного гражданства в РФ и второго паспорта иностранного государства. Эксперты поясняют, что первый статус возможен только с Таджикистаном. Впрочем, у многих уже сложилась привычка говорить в обоих случаях именно о двойном гражданстве в РФ. Не будем отходить от традиций. В 2020 году в условном списке стран с двойным гражданством с Россией – Греция, Израиль, Бразилия, Ирландия, Турция.
Для многих покажется удивительным, но получить второй паспорт, не отказываясь от российского, возможно в Канаде, США, Великобритании, Ирландии и Финляндии, в Аргентине, на Ямайке и в Доминиканской Республике. Также иметь два паспорта можно в Венгрии, Исландии, Италии, на Кипре, на Мальте, во Франции. И ещё в Хорватии, Швеции, Чили и многих других странах. Можно получить плюсом к России гражданство Австралии. Правда, выезжать из родной страны и въезжать в неё всё равно придётся по паспорту РФ.
Напомним, также есть международные контракты о дружбе и соглашения об упрощённом получении гражданства РФ с некоторыми странами СНГ: Арменией, Азербайджаном, Южной Осетией, Казахстаном, Киргизией и Беларусью. Правда, второе гражданство эти страны россиянам не предоставляют.
Прерогатива гражданства меняется вместе с переездом. Если человек находится в России, то он должен соблюдать все установленные правила как её гражданин. Уедет в Грецию, в которой тоже имеет паспорт и вид на жительство, – уже будет считаться гражданином этой страны.
Налоговый режим при двойном гражданстве
Мало кто хочет платить налоги, тем более в двух странах. Люди придумывают различные схемы, чтобы этого не делать. Ведь проживая туристом и получая деньги за удалённую работу, вроде бы никому ничем не обязан. Оказывается, это не совсем так. А с налогами при двойном гражданстве надо разбираться отдельно.
Гражданство не определяет ставку, по которой вы должны отчислять часть доходов. Налоги зависят от количества времени, в течение которого человек живёт на территории страны. Ещё контролирующие органы обращают внимание на экономические и личные связи гражданина.
Международные договоры позволяют избежать двойного налогообложения. Только нужно определиться со статусом. Доходы налогового резидента облагаются только в одном государстве. Даже если они получены за рубежом. А вот нерезиденты платят отчисления только с тех доходов, что получены в конкретной стране.
Факт. Статус влияет на размер налоговой ставки. Например, в России резиденты платят тринадцать процентов с заработанного, а нерезиденты – тридцать. Если гражданин прожил на территории РФ более полугода, то он будет считаться налоговым резидентом именно этой страны. При этом гражданство не имеет значения.
В других странах иначе определяют статус. Там зачастую на первый план выходит именно вопрос гражданства. Например, в США платят налоги все граждане. При этом не важно, где и сколько они живут.
Совет. Если нет желания платить в двух странах, можно использовать налоговый кредит. С помощью foreign tax credit можно уменьшить сумму, которую надо платить в стране резидента. Для его использования следует предоставить подтверждение оплаты в другом государстве, которое будет считаться иностранным. И тогда налоги при двойном гражданстве станут менее обременительны.
Получение двойного гражданства
Стать владельцем паспорта ещё одной страны не так уж просто. В разных государствах установлены свои требования и правила для получения двойного гражданства.
Условия
Есть категории лиц, которым для этого почти ничего не надо. Только родиться – в Аргентине, Бразилии, Мексике, США, Канаде или в Колумбии, Уругвае, на Барбадосе. Можно получить гражданство с помощью инвестиций от 300 тысяч евро до миллионов и выше на Мальте, Кипре, Доминиканской Республике, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, а также в Болгарии. В большинстве стран дают паспорт после многих лет жизни в стране – от пяти до семи.
Обычно граждане России выбирают:
- работу по найму или ведение бизнеса;
- регистрацию брака с представителем другой страны;
- покупку недвижимости;
- учёбу.
О последнем пункте стоит сказать отдельно. Почти все государства после обучения в колледжах и вузах дают определённое время на поиск рабочего места. В Канаде, к примеру, после двухгодичной учёбы в колледже можно работать три года. А это уже повод попросить о временном виде на жительство, потом зайдёт речь о постоянном. Гражданство же можно оформлять по желанию.
В США дают официальный статус после нескольких лет проживания. Правда, если делать это нелегально, то можно получить штраф, депортацию и запрет на въезд. Жители многих стран, в том числе и россияне, любят играть в лотерею, надеясь таким способом получить американскую грин-карту.
Проще всего получить второе гражданство по программам репатриации, которые действуют в Израиле и Германии, Польше, Румынии и многих других странах. Для этого надо подтвердить свои национальные корни. Среди российских пенсионеров особенно популярна Болгария. Для получения ВНЖ этой страны надо предоставить справку о доходах, иметь на счету около 90 тысяч рублей и снять жильё.
Необходимые документы
Для получения двойного гражданства документы надо готовить заранее и тщательно. Многие россияне делятся в социальных сетях впечатлениями от подобных процедур, рассказывают о бюрократии, многочисленных поездках для замены пары букв, а то и запятых. Приходится переделывать фотографии, заказывать новые справки. Потом выясняется, что всё неправильно, нужны другие. При этом отметим, что список необходимых документов выглядит не таким уж объёмным и вполне посильным для подготовки. Возможно, сказывается некоторая небрежность людей, желающих получить двойное гражданство в РФ.
Обычно процесс делится на три категории: получение права на временное проживание, вида на жительство и потом уже паспорта.
Документы для временного проживания:
- обоснование для оформления;
- удостоверение личности, которое признаётся в РФ;
- две фотографии 35 на 45 мм;
- справка, подтверждающая отсутствие проблем с законом;
- подтверждение финансовой состоятельности;
- информация о статусе семьи;
- квитанция об оплате госпошлины;
- подтверждение наличия места проживания;
- справки из медучреждений, подтверждающие, что нет ВИЧ-инфекции и других социально опасных болезней;
- миграционная карта с пометкой от подразделения ФМС или пограничного контроля;
- свидетельство о постановке на налоговый учёт.
Пакет документов для ВНЖ похож на тот, что приведён выше. Только нужно добавить справки о месте проживания и доходах – сумма не должна быть меньше, чем прожиточный минимум в стране.
Для получения второго паспорта нужны:
- обоснование для оформления;
- документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении;
- подтверждение финансовой состоятельности;
- подтверждение наличия места проживания;
- квитанция об уплате госпошлины;
- документы о браке и рождении детей.
Зачастую среди условий получения гражданства ставятся положительные результаты языкового экзамена. Вдобавок у каждой страны есть свои индивидуальные требования. Кандидата могут попросить предоставить дополнительные документы.
Куда обратиться
Для получения двойного гражданства в РФ писать или приходить нужно на приём в консульство или министерство иностранных дел полюбившегося государства, стоит изучить информацию на сайтах этих подразделений власти. Там непременно найдётся раздел, посвящённый тому, как получить гражданство, условия, сроки и порядок. Сказано, нужно ли переводить документы на язык страны и должен ли перевод быть заверен. Человеку, который планирует получить второе гражданство, следует хорошо изучить особенности государства. Практически на всех территориях действуют иммиграционные программы. Они разноплановые и требуют отдельного изучения.
Сроки получения гражданства и суммы, которые при этом надо заплатить, тоже отличаются. Обычно консульства сообщают, что подготовят документы в срок от двух недель до месяца. На самом деле период ожидания может затянутся на гораздо большее время. Особенно если потенциальный гражданин открывает бизнес.
Не везде достаточно стандартного пакета документов и обращения лишь в министерство иностранных дел. Иногда требуются ходатайства от администрации района, где вы живёте, или граждан страны.
Везде нужно платить государственную пошлину, а также определённую сумму за изготовление паспорта. Возможны и различные дополнительные платежи. Все квитанции и чеки нужно обязательно включить в общий пакет документов.
Получение гражданства: уведомление
Многие россияне получают двойное гражданство в РФ и не спешат уведомить об этом родное государство. Между тем с 2014 года это стало обязательным. Федеральный закон требует передать информацию об иностранном паспорте в миграционную службу. Также необходимо уведомлять о получении разрешения на проживание. За несовершеннолетних или
недееспособных это должны делать родители или другие законные представители.
арушение влечёт административную и даже уголовную ответственность. Штраф может составлять от 500 до тысячи рублей – если пропущено до двух месяцев со времени законного срока. Если период больше и гражданин явно уклоняется от предоставления информации, то ему грозят принудительные работы до 400 часов или выплата до 200 тысяч рублей.
Если человек уведомил госорганы с большим опозданием – это будет считаться административным нарушением. А вот если обнаружено второе гражданство, а уведомление не поступает, то это уже уголовное дело.
Сроки подачи уведомления о двойном гражданстве:
- 60 дней от даты оформления гражданства или ВНЖ для граждан, проживающих в России;
- 30 дней после въезда на территорию РФ для тех, кто постоянно живёт за рубежом.
Список документов:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- иностранный паспорт, если заявитель был принят в гражданство другой страны;
- документ, подтверждающий вид на жительство в ином государстве.
Если уведомление подаётся за несовершеннолетнего, потребуется предъявить свидетельство о рождении ребёнка или паспорт РФ для детей, которым уже исполнилось 14 лет. Также понадобятся подтверждение о получении другого гражданства или ВНЖ, удостоверение личности заявителя.
Совет. Можно подать уведомление лично в ГУВМ МВД или по почте заказным письмом с уведомлением. Обращайтесь в подразделение, к которому вы относитесь по месту проживания. Если у вас нет прописки, то пишите по месту фактического пребывания. Адреса отделений миграционной службы в регионах есть на официальном сайте управления. Москвичам следует подавать уведомление в районное отделение ГУВМ.
Уведомления подаются при каждом получении гражданства другой страны. То есть не деле их может быть и два, и три. Если вы решили отказаться от иностранного гражданства, об этом тоже надо проинформировать в письменном виде.
Способы, ускоряющие получение двойного гражданства
Многие страны готовы представить вид на жительство в кратчайшие сроки и без особых хлопот. В первую очередь, это касается людей, которые принесли необычайную пользу государству или готовы сделать это. Особый приоритет отдаётся гениям, талантливым конструкторам, инженерам, программистам, композиторам, писателям, артистам.
Конечно же, преимущества есть у богатых людей, которые могут вложить большие деньги, например, в развитие производства. Многие страны разработали для таких меценатов специальные программы, и гражданство им дают очень быстро.
Не все могут воспользоваться такими способами получения двойного гражданства в РФ, а выполнить требование о длительном непрерывном проживании бывает сложно. Можно ускорить процесс получения двойного гражданства в РФ, купив недвижимость, открыв компанию, заключив брак. Ещё одни способ – трудоустройство. Высококвалифицированные специалисты в Европе могут получить Blue Card. Она даёт возможность оформить постоянный ВНЖ.
Возможные проблемы при двойном гражданстве
Двойное гражданство в РФ может принести не только бонусы. Среди минусов – ограничения с трудоустройством. И в России, и в других странах не берут на некоторые должности людей, которые имеют второе гражданство. Вряд ли получится трудиться на госслужбе, стать депутатом. Да и в целом найти работу в чужом государстве более проблематично. Нужно, как минимум, хорошо знать язык.
Есть в радужном образе двойного гражданства в РФ и другие не очень приятные вкрапления. Мы уже говорили о налогах. Вдобавок среди условий проживания может быть обязательна служба в армии – причём не только для парней, но и для девушек. Впрочем, многие люди считают эту обязанность почётной.
Ещё один нюанс касается детей. Плюс получения гражданства может перерасти в минус при попытке вывоза ребёнка из страны. Правда, и эту проблему можно преодолеть. Например, обратиться в консульство и попросить лишить малыша полученного гражданства. Во многих странах уже задумались над этим вопросом. В Турции и Германии, где были подобные случаи, разработали специальное соглашение, разрешающее вывозить в другие страны новорождённых детей.
Другие сложности:
- слабый контроль имущества и развития бизнеса в другой стране;
- двойные коммунальные платежи;
- необходимость постоянно быть в курсе политических, экономических и юридических изменений.
Где родился, там и пригодился
Многие россияне живут по этому принципу, считая, что не нужно делать особых телодвижений, менять жизнь. Это мнение граждан, довольствующихся синицей в руках, что вполне нормально и даже хорошо. Ведь, наверное, будет странно, если всё население станет постоянно перемещаться по планете. Вряд ли кто-то хочет повторения великого переселения народов, которое случилось в четвёртом веке нашей эры. Об этом лучше читать в учебниках. Хотя фантасты заверяют читателей, что в будущем не будет никаких границ, а новые технологии позволят любому оказаться в любой точке мира в кратчайшее время. Но пока такое будущее не наступило, а человек с двумя паспортами более свободен, менее зависим, имеет другой взгляд на мир. Это не просто приятно, но бывает и выгодно – для бизнеса, дополнительной работы. И, конечно, даёт понимание иных основ взаимодействия, отношения к труду, отдыху, природе, животным, людям. Да что там, это обеспечивает совсем другое ощущение жизни.