И молоко за вредность: оценка реальных условий труда работников

Оценка условий труда

Работа бывает вредной? Да. Обязательно ли увольняться в подобной ситуации? Нет, если неудобства вам достойно компенсируют повышением зарплаты, сокращением продолжительности смены, безвозмездным предоставлением лечебно-профилактического питания и спецодежды. Неужели, и правда, вам выдадут молоко за вредность? Так бывает?

Так должно быть. Если своевременно организовано проведение спецоценки условий труда (СОУТ) – совокупности действий по определению уровня вредности и(или) опасности факторов производства и их влияния на человека.

На работодателей возложена обязанность по отслеживанию отклонения технологических процессов от гигиенических нормативов, руководствуясь:

  1. ТК РФ.
  2. Базовым Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ о СОУТ.
  3. Правительственными постановлениями от 14.04.2014 № 290 (утверждающим перечень рабочих мест, в отношении которых СОУТ осуществляется в особом порядке), от 30.06.2014 № 599 (регулирующим порядок допуска организаций к оценочной деятельности, их регистрации), от 03.07.2014 № 614 (устанавливающим правила аттестации для получения права на проведение СОУТ и выдачи (отзыва) соответствующего сертификата).
  4. Приказом Минтруда РФ от 24.01.2014 № 33н (утверждающим алгоритм проведения проверочных мероприятий и форму отчётности, классификатор различных производственных факторов).

Объекты оценивания

Федеральное законодательство возлагает на всех работодателей – от директоров градообразующих предприятий до скромных ИП – обязанность по созданию гарантий безопасности сотрудников в ходе производственных процессов. Следовательно, всякое рабочее место подлежит экспертной оценке на предмет соблюдения установленных требований охраны труда.

За рамками таких проверочных мероприятий остаются условия деятельности:

  • надомников;
  • лиц, справляющихся со своими обязанностями дистанционно;
  • граждан, заключивших трудовой договор с физлицами, не имеющими статус ИП, либо с религиозными организациями.

Кто выступает в роли оценщика?

Экспертная организация, обладающая набором обязательных характеристик:

  1. В штате трудится 5 и более сертифицированных специалистов в сфере СОУТ. При этом хотя бы один из них должен иметь вузовский диплом врача по профильной специальности.
  2. В числе структурных подразделений функционирует испытательная лаборатория, прошедшая аккредитацию.
  3. СОУТ заявлена хотя бы в качестве одного из направлений деятельности.
  4. Имеется действующая регистрация в реестре уполномоченных организаций (размещённом на ведомственном интернет-сайте Минтруда РФ).
  5. Соблюдается условие полной независимости от работодателя (в целях недопущения конфликта интересов).

Периодичность проведения оценочных мероприятий

По общему правилу, стандартная процедура организуется работодателем один раз в пятилетку. За точку отсчёта принимается дата внесения сведений об итогах предыдущей проверки в базу данных.

Согласно порядку, установленному законом № 426-ФЗ о специальной оценке условий труда работников организации, проведения внеплановых проверочных мероприятий (в нарушение сроков нормальной периодичности) не избежать, если:

  1. В производственный процесс вовлекается новое рабочее место.
  2. На предприятие поступило требование госинспекции труда о необходимости внеочередной СОУТ по причине обнаружения в ходе надзорных мероприятий нарушений охраны труда.
  3. Имело место значимая модернизация в технологии производства, комплектации оборудования, составе материально-сырьевой базы, арсенале защитных средств.
  4. На предприятии зафиксирован несчастный случай.
  5. Обнаружено профзаболевание.
  6. Поступила мотивированная заявка от профсоюза (иного представительного органа трудового коллектива) на досрочную СОУТ.

Сколько стоит процедура оценивания?

Никаких тарифных ограничений законодательством не предусмотрено. Ценник устанавливается договором гражданско-правового характера, регулирующим взаимоотношения между работодателем и приглашёнными экспертами. Прайс-лист зависит от того, кто проводит специальную оценку условий труда, а также что конкретно в неё входит. Так, на 2020 год в столице за идентификацию параметров вредности или опасности одного офисного рабочего места придётся заплатить более 1500 рублей. В соседних регионах запросы экспертов скромнее и стартуют от 500 рублей за аналогичную услугу. Исследование опасного производства обойдётся, естественно, дороже: за один объект попросят заплатить примерно 1800 рублей в мегаполисе и ориентировочно 1000 рублей в иных субъектах РФ.

Порядок процедуры оценивания

Комплекс проверочных мероприятий осуществляется в несколько этапов:

  1. Подготовительный. Формируется особая комиссия по оценке условий труда под председательством работодателя (уполномоченного лица), в состав которой входят, кроме его представителей, делегаты трудового коллектива (например, профсоюза). Утверждаются план проведения мероприятий и перечень оцениваемых мест сотрудников. Заключается гражданско-правовой договор с экспертной организацией.
  2. Основной. Анализируются условия трудовой деятельности. Подписывается протокол о выявлении вредных и опасных факторов на производстве, фиксируются итоги проведённых испытаний и замеров. Устанавливается степень соответствия реального производственного процесса нормативным требованиям. Выделяют следующие классы условий труда:
  • оптимальные, при которых негативное воздействие среды на производстве на сотрудника не наблюдается; создана комфортная обстановка, способствующая сохранению высокой работоспособности;
  • допустимые, при которых сотрудник подвергается неблагоприятному воздействию производственной среды в пределах, не превышающих гигиенические нормативы; полное восстановление нормального состояния организма сотрудника возможно за период, отводимый для отдыха;
  • вредные: основным критерием оценки вредности условий труда считается превышение нормативно установленного уровня воздействия факторов производства на человека;
  • опасными признаются производства, создающие реальные риски для жизни и здоровья работников.
  1. Завершающий. Подводятся итоги исследования. Утверждается отчёт, о чём в обязательном порядке уведомляется экспертная организация. С 2020 года в отчёт о специальной оценке условий труда вносятся данные о письменных возражениях сотрудников по итогам ознакомления с полученными результатами. Сводная информация об итогах проделанной работы размещается на официальном интернет-ресурсе предприятия и доводится до сведения Фонда соцстрахования РФ. Если производство не является вредным или опасным, работодатель направляет в региональную трудовую инспекцию декларацию соответствия условий производства действующим требованиям.

Итоги проверки

Результаты специальной оценки условий труда применяются в целях:

  • проведения мероприятий, повышающих уровень комфортности и безопасности производственных процессов;
  • доведения до сотрудников данных о наличии рисков получения профзаболеваний и необходимости принятия соответствующих профилактических мер, о системе предусмотренных гарантий и компенсаций;
  • приобретения надлежащих средств защиты;
  • ведения мониторинга состояния производственной среды;
  • организации плановых медосмотров;
  • учреждения положенных гарантий и компенсаций, удовлетворения потребностей коллектива в санитарном, бытовом и медицинском обслуживании;
  • уточнения тарифа на обязательное соцстрахование от профзаболеваний и несчастных случаев;
  • формирования отраслевой статистической отчётности;
  • выяснения причин профзаболеваний и несчастных случаев;
  • урегулирования трудовых споров;
  • введения для конкретных сотрудников предусмотренных законом ограничений.

При признании производства вредным и(или) опасным работодателю придётся принять решения о сокращении длительности рабочего времени, повышении зарплаты, предоставлении дополнительных дней к отпуску работников, обеспечении специализированным питанием.

Последствия отказа от проведения процедуры и неправильной оценки

Акулы бизнеса, экономящие на безопасности своего офисного планктона, сильно рискуют. Так, непроведение специальной оценки условий труда, равно как и нарушение порядка её осуществления, грозит должностным лицам, ИП административной ответственностью в форме предупреждения или штрафа в сумме от 5 до 10 тысяч рублей. Юридическое лицо может не досчитаться в своём бюджете за подобное правонарушение от 60 до 80 тысяч рублей.

При этом привлечённая организация, не справившаяся со своими обязанностями, заплатит в казну от 70 до 100 тысяч рублей. Эксперт, «забывший», как проводится оценка условий труда в соответствии с требованиями закона, будет оштрафован на 20–30 тысяч рублей. Специалист, ранее привлекавшийся к административной ответственности, заплатит за свою халатность дороже: от 40 до 50 тысяч рублей или будет дисквалифицирован на период от года до трёх лет (сама экспертная организация в подобной ситуации рискует вынужденно приостановить работу на срок до трёх месяцев).

Заключение

Вы начинающий работодатель? Хотите повысить производственные показатели и не иметь проблем с надзорными органами? Основываясь на результатах СОУТ и посоветовавшись с профсоюзом, установите гарантии и компенсации сотрудникам выше рекомендованных нормативными актами. Замените молоко на денежную выплату, если коллектив обратится с соответствующей письменной просьбой. Вы вправе это сделать. Инвестиции в человека всегда окупаются. Заслуженный авторитет и перевыполнение плана станут наградой за внимание к нуждам человека труда.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: