Закон о тишине в многоквартирном доме: какие изменения вводятся в 2020 году?

Жизнь в многоквартирном доме требует особого уважительного отношения к соседям. Панельные многоэтажки в России, к сожалению, не отличаются звукоизоляцией. Шум в одной из квартир способен отравить жизнь и причинить вред здоровью многим людям. Поэтому в 2020 году в так называемый закон о тишине в многоквартирном доме вводится ряд изменений.

Закон о тишине в многоквартирном доме в 2020 году

Федеральный Закон №52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жители многоэтажек остроумно прозвали «законом о тишине», поскольку среди прочих норм он содержит порядок ограничения уровня звука в квартирах и ответственность за нарушение покоя соседей.

Одним из основных положений закона являются защита права человека на здоровые и комфортные условия проживания и установление его ответственности за благополучие других людей, проживающих рядом.

В качестве нормы шума закон делает отсылку к «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». В данном документе (Приложение 3) чётко прописано требование соблюдения тишины в период с 23.00 до 7.00. Уровень звука, раздающегося в квартирах, должен быть не выше 45 децибел, а на придомовой территории – менее 60. Запрещено размещать в жилых строениях кафе, рестораны, производства и другие шумные объекты.

Вместе с тем ФЗ-52 разрешил вносить региональные нормы субъектам РФ. Поэтому в течение нескольких лет в разных областях и городах появились свои нормативы, что внесло некоторую путаницу в определение прав и обязанностей жильцов многоэтажек. Особенно много местных правовых актов вышло в 2018 году.

В 2019 и 2020 годах депутаты внесли предложения по закреплению в тексте закона о тишине единой нормы временных рамок ограничения шума, а также по редактированию статьи 17 Жилищного кодекса, устанавливающей правила проживания в многоэтажках.

Пока такие изменения не внесены, нужно смотреть нормы по тишине в МКД своего населённого пункта. В большинстве областей это промежуток с 22 до 7 часов в будни и с 22 до 9 утра – в выходные, но есть и исключения. Например, в Свердловской области – с 23 до 8 ч., а в Саратове – с 21 до 9 ч.

Также в большинстве регионов установлен дневной период тишины – с 13 до 15 часов, когда звуки в многоэтажках тоже должны быть приглушены.

Несмотря на то, что чаще встречаются жалобы на шум в ночные часы со ссылкой на закон о тишине, это не означает, что днём можно вести себя как угодно. Напомним, что и днём уровень шума не должен превышать 55 децибел в МКД и 70 – во дворе. Так что любителям выставить в окно музыкальный центр на полной громкости или орать на весь двор во время семейных разборок претензии можно (и нужно!) предъявлять и днём.

Допустимые уровни шума

Конечно, когда человека будят в полночь пьяные крики во дворе или гомон соседской пирушки, он не вскакивает с шумомером наперевес, чтобы понять, больше это 45 децибел или нет. Поэтому есть понятные разъяснения, что считается допустимым уровнем шума.

Не является нарушением то, на что человек не может повлиять:

  • звуки, вызванные аварией и форс-мажорами, а также ремонтными работами по их устранению;
  • естественные звуки (храп, кашель, чихание, плач младенца и т.п.), в том числе – передвижения по дому человека, вынужденного поздно возвращаться в жилище;
  • сработавшая сигнализация.

Если громкие звуки ночью издают лифты, хлопающие двери, незакреплённые фрамуги в подъездах, трубы и т.п., то ответственность за нарушение тишины несёт не человек, а организация, управляющая МКД. Она обязана устранить повышенный шум.

Также в разъяснениях говорится о непринятии собственником мер. Допустим, у соседей лает собака. Это естественные звуки. Но повод для жалобы появляется, если владельцы животного никак не реагируют на это (оставляют пса в одиночестве по ночам без объективных причин, не выводят, не успокаивают).

Запретные действия

Однозначно, недопустимыми по ночам считаются:

  • крики, скандалы;
  • выгрузка товаров;
  • музыка и повышенный звук телевизора;
  • развлекательные мероприятия в жилище и в заведениях досуга поблизости;
  • громкий звук работы бытовой и строительной техники;
  • клаксон авто (запрет дополнительно содержится в ПДД, сигнал в городе может быть связан только с предотвращением аварий);
  • передвижение мебели и техники;
  • петарды, хлопушки, фейерверки;
  • лай и крики животных, на которые владельцы не реагируют;
  • песни, караоке, танцы, звуки вечеринки (единственное исключение составляют новогодняя ночь и 1 января, когда веселиться можно круглые сутки в своё удовольствие).

В части регионов эти действия по местным законам о тишине запрещены и днём – с часу до трёх.

Соблюдение тишины по выходным и в праздники

В большинстве субъектов ограничения на шум в многоквартирных домах по воскресеньям и в праздники жёстче, чем в будни. Чаще всего в такие дни «тихие часы» продлеваются до 9 или даже 10 утра.

В некоторых областях установлен запрет на ремонт и шумные работы по воскресеньям и в праздники до полудня.

Безусловно, имеются в виду красные дни календаря, утверждённые государством.

Время для проведения ремонтных работ

Соседи по многоэтажке не должны тревожить друг друга звуками отделочных и капитальных преобразований жилища в промежуток между 23 и 7 часами по общефедеральной норме для ремонтных работ в законе о тишине. Но на многих территориях России введены дополнительные ограничения.

Так, «законный» промежуток для ремонта в крупных городах и ряде областей:

  • в будни – с 9 до 13 ч. и с 15 до 19 ч.;
  • в субботу – то же самое, но с 10 утра;
  • в воскресенье и праздники – запрещено!

Для новостроек рамки шире:

  • в будни – с 8 до 21 ч. с перерывом на тихие часы с 13 до 15;
  • в субботу – между 10 и 13 ч., а потом с 15 до 22 ч.

Но по воскресеньям, в праздники ремонт и шумные действия запрещены и в новых домах.

Действие закона в регионах РФ: Москва и Московская область, Санкт-Петербург

В столице тихо должно быть с 23:00 до 07:00, ремонтировать помещения нельзя с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00. В красные дни календаря и по воскресеньям строительные работы производить нельзя. Исключения – новостройки в течение 18 месяцев начиная с ввода в эксплуатацию. В них разрешается делать ремонт каждый день, кроме ночного времени и воскресенья.

В Санкт-Петербурге нарушением закона о тишине считаются громкий шум и звуки ремонта с 22:00 до 8:00, а в выходные и праздничные дни проводить строительные работы можно только после полудня.

В Московской области правилами проживания в МКД установлены следующие ограничения: в будни – с 22:00 до 8:00, в выходные и праздники – с 22:00 до 10:00 и в «тихие часы» – с часу до трёх.

Но в апреле 2020 года Мособлдума приняла новый закон о тишине.

Ссылаясь на условия самоизоляции и то, что многим людям приходится работать удалённо в своих квартирах, подмосковные законодатели для ремонта и шумных строительных работ выделили только следующие промежутки:

  • в будни – с 9 до 11 и с 17 до 19 часов;
  • в субботу – с 10 до 11 и с 17 до 19 ч.

В остальное время допускать нарушение тишины и покоя граждан с превышением порога в 45 децибел нельзя.

Нарушение тишины и покоя граждан – что делать?

Если здоровому сну и комфортному пребыванию в многоэтажке мешает шум, то необходимо отстаивать свои права на покой и отдых, предусмотренные законом. Но для начала необходимо разобраться, кто является виновником нарушений.

Жалобу в Роспотребнадзор необходимо писать, если громкие звуки вызваны такими причинами, как:

  • состояние, функционирование коммуникаций (лифт, насосы, трубы, двери и т.п.);
  • выполнение строителями ремонтных работ в неурочное время (как в самом доме, так и его окрестностях);
  • погрузочно-разгрузочные работы в соседних магазинах.

Заявление можно отнести лично в территориальный филиал, отправить по почте с уведомлением либо написать через электронную приёмную на сайте РПН. В последнем случае в качестве шаблона удобно использовать специальную форму.

Закон о тишине в многоквартирном доме: какие изменения вводятся в 2020 году?

После получения заявления у сотрудников Роспотребнадзора есть три рабочих дня на реакцию. Они выезжают по адресу со специальными приборами и замеряют шум. Выдаётся заключение о его соответствии санитарным нормам. На основании этого документа Роспотребнадзор делает предписание об устранении нарушений ответственным лицам (ТСЖ, УК, владельцам кафе, спортзалов, магазинов и других источников шума).

Если организации своевременно не примут меры для уменьшения шума, то на основании заключения Роспотребнадзора нужно обращаться в территориальное подразделение прокуратуры.

Практика показывает, что эффективнее надзорные органы реагируют на коллективные обращения граждан.

В тех случаях, когда нарушают тишину соседи, имеет смысл обратиться с жалобой к участковому. Шум, особенно связанный с гулянками, руганью или скандалами, законом трактуется как мелкое хулиганство. При этом привлекать за нарушение тишины по закону можно в ночное и дневное время.

Заявление можно оформить по образцу.

Закон о тишине в многоквартирном доме: какие изменения вводятся в 2020 году?

Сначала уполномоченный обязан провести с соседями разъяснительную беседу, а при многократных нарушениях – наказать.

Если покой граждан нарушает расположенная вблизи стройка, то лучше всего сразу идти в прокуратуру. При проведении работ по ночам и праздникам прокуратура обязана вмешаться и запретить их.

Ответственность

Шумным соседям для начала будет вынесено предупреждение. При повторных нарушениях тишины штраф составит 1000-2000 рублей. Но наказывать можно за каждый случай, пока до хулиганов не дойдёт необходимость соблюдать нормы совместной жизни в многоэтажке.

Если соседи будут привлечены за мелкое хулиганство, то наказанием может стать не только штраф, но и арест до 15 суток.

Когда шум допускают сотрудники юрлиц (допустим, работники коммунальных служб начинают косить траву в 6 утра или спортзал работает всю ночь), то для них предусмотрен штраф от 4000 до 8000 рублей, а само юрлицо (УК, ТСЖ, МУП) будет оштрафовано на сумму от 40000 до 80000 рублей.

В последних обсуждениях по редакции закона о тишине выдвигается предложение повысить штрафы до 5000 рублей для физлиц и до 150000 – для организаций.

Заключение

Город – и без того совсем не тихое место. Проживающие в многоэтажках люди должны относиться к общему быту, комфорту, покою и уюту с уважением, взаимопониманием и соблюдением правил совместной жизни. Все жильцы в многоквартирном доме разные. Кто-то работает на удалёнке, у кого-то болеет ребёнок или пожилой родственник. Поэтому любителям пошуметь и повеселиться необходимо напоминать об ответственности за нарушение закона о тишине в будни и выходные дни. Организации, расположенные рядом либо обслуживающие дом, также обязаны соблюдать санитарные нормы по максимальному уровню звука и по часам ограничений на шум.

Роспотребнадзор, участковое отделение полиции и прокуратура – это те организации, куда нужно обращаться по поводу нарушений закона о тишине.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментарии: 0
  1. Николай

    Мы живем в квартире на 1 ом этаже многоквартирного дома. Как раз под нами в подвале устроена болерная, насосы которой шумят и производят вибрацию, что жить не возможно. Шум замеряли 46 -47 дицебел. Что делать?

  2. Адвокат

    СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ЗАЩИТА ОТ ШУМА СНиП 23-03-2003

    Согласно этого документа максимальное значение шума может составлять 55 децибел (дБ) в дневное время и до 40 децибел (дБ) ночью.

    Но зависит также от категории дома.

    Если указанные значения превышаются, обратитесь с жалобой на превышение допустимых значений в Роспотребнадзор. По Вашей жалобе будет произведено измерение уровня шума и если превышения нормы подтвердится, то Роспотребнадзор выдаст предписание об устранении допущенных нарушений.

    Если нарушение не будет устранено, с материалами экспертизы можно будет обратиться в суд.

  3. Ирина

    Куда звонить при нарушении тишины в Подольском районе, поселок МИС?

  4. Саша

    Добрый день! Скажите пожалуйста,должен ли соблюдаться режим тишины в период с 13.00 до 15.00? У нас маленький ребёнок, а соседи как назло начинают сверлить именно с 13.00 тогда,когда малыш засыпает. Действует ли этот режим тишины только в г.Москва? Или на МО тоже распространяется данный закон?

Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: