Программа для молодых семей: способы обеспечения доступным и комфортным жильём

В молодости много сил, энергии, и хочется жить, не оглядываясь на бытовые проблемы. К сожалению, не всегда это получается. Снимать квартиру оказывается дорого, приходится ограничиваться комнатой и делить кухню с соседями. Размышлять не о великих свершениях, а о том, как выдержать контроль тёщи или строгие указания свекрови. А ведь есть и другие варианты – с доступным жильём в России.

Программа обеспечения доступным и комфортным жильём

Правительство решило позаботиться о молодых семьях ещё в 2002 году. Именно тогда был запущен проект, призванный решить квартирный вопрос. Субсидии на тот момент выдавались только после рождения ребёнка или его усыновления. В 2006-м в программу для молодёжи «Доступное жильё» внесли изменения. Для получения выплат оказалось нужным лишь пожениться и не быть старше 30, а потом 35 лет.
В 2011 году доступное жильё стали выдавать преимущественно многодетным и семьям, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. А вместо субсидий начали выделять социальные выплаты, которые можно было направить только на приобретение недвижимости.
В декабре 2017 года было подписано постановление о доступном жилье. Основной акцент в нём сделан на ипотеку под небольшой процент и аренду жилого помещения. Туда были включены и правила помощи для молодых семей.
Многие говорят, что реализация программы «Доступное жильё» должна завершиться в конце 2020 года, однако проект рассчитан до 2025-го. Впрочем, большинство молодых семей относятся к этому настороженно, ведь им регулярно твердят, что проект могут приостановить или вовсе закрыть.
Цели программы обеспечения доступным и комфортным жильём:

• снижение цены на недвижимость;
• активизация строительства жилых домов;
• повышение качества коммунальных услуг.

Предполагается, что уменьшение стоимости позволит не только купить недвижимость, но ещё и поменять её, увеличив квадратные метры, в течение 15 лет.

Основные условия участия в программе

По этой программе молодая семья может получить доступное жильё при соблюдении ряда условий. И, конечно, первое из них – возраст. Супруги не должны быть старше 35 лет.
Стоит иметь в виду, что проект рассчитан не только на полные семьи. В нём могут принимать участие и молодые мамы с детьми или папы без второй половины.
Следующие важные условия программы «Доступное жильё» – российское гражданство хотя бы у одного из супругов и достойный доход. Семья должна доказать, что сможет заплатить часть денег за недвижимость или взять кредит и выплачивать его. При этом государственная программа обеспечения граждан доступным и комфортным жильём предполагает, что семья нуждается в недвижимости, – это должно быть признано официально.
Варианты подтверждения:

• нет никакого жилья;
• квадратных метров меньше, чем положено по официальным нормам;
• квартира или дом непригодны для проживания;
• семья живёт с тяжелобольным человеком, которому по закону должны выделить отдельную жилплощадь.

Признать семью нуждающейся в жилье может только специальная комиссия. Если окажется, что у родственников есть недвижимость с достаточным количеством квадратных метров, это может стать причиной для отказа. Статус нуждающегося нужно подтверждать каждый год.

Факт. По федеральным стандартам и в соответствии с Жилищным кодексом на одного человека должно приходиться 12 квадратных метров жилья. Региональные власти имеют право изменять эти параметры.

Субсидия от государства

Согласно постановлению доступное жильё не предоставляется в виде недвижимости. Вместо помещения выдаются социальные субсидии. Их можно использовать только на строительство жилья или его покупку, потому что федеральная программа «Доступное жильё» – целевая.
Минимальная величина финансовой поддержки – тридцать процентов от средней стоимости недвижимости для супругов без детей. Если в семье есть несовершеннолетние, то процент увеличивается до тридцати пяти. На такую же сумму могут рассчитывать неполные семьи с детьми.

Величину субсидий устанавливают регионы, при этом должен учитываться минимальный уровень, ниже которого выплаты быть не могут.

На что разрешается тратить:

• первый ипотечный взнос;
• паевой платёж;
• частичная оплата жилья по договору купли-продажи;
• расходы на постройку дома;
• погашение займа.

Совет. Подготовьте все подтверждающие документы. Особенно часто бывают недочёты при возведении недвижимости. Семья должна иметь договор строительного подряда. Чеков на покупку гипсокартона и линолеума может оказаться недостаточно.

Погасить за счёт субсидий удастся не любой кредит. Ещё раз напомним, что речь идёт о целевой программе на доступное жильё, так что имеется в виду только заём, который брался для решения проблем с недвижимостью.
Точную сумму субсидии записывают в свидетельстве, которое выдают, когда администрация подтверждает, что семье будет оказана помощь. Однако ни лично в руки, ни на карту получить деньги не удастся. Средства перечисляются в банк, а затем после подтверждения администрации переводятся продавцу.
Обеспечение граждан доступным и комфортным жильём зависит, в том числе, и от расчётной стоимости недвижимости, которая в каждом регионе своя. Для подсчёта региональный норматив цены одного квадратного метра умножают на расчётную площадь жилого помещения.
Есть и ещё один нюанс. Молодые семьи не смогут получить субсидию в 30-35 процентов от стоимости любой недвижимости. Существуют чёткие границы, превышать которые при желании можно, только в этом случае государство компенсирует намного меньшую долю.
Площадь субсидируемого жилья:

• 42 м2 – на супругов без детей или одного родителя с ребёнком;
• 18 м2 – на каждого члена семьи от трёх человек, в том числе одного родителя и нескольких детей.

Если семья из четырёх человек захочет купить дом в 150 квадратных метров, то субсидия будет считаться лишь от 72. Именно такая площадь получается, если 18 умножить на 4. Остальную сумму надо будет заплатить самим. При этом нельзя выбирать и слишком маленькое жильё. Его размеры должны быть не ниже минимума учётной нормы.

Принять участие в социальной программе «Жильё молодым» можно только один раз. Дом или квартира должны быть в том же регионе, где одобрена субсидия. При этом учитывайте, что недвижимость нельзя покупать у близких родственников.

Участие молодой семьи в программе «Доступное жильё»

Периодически появляется информация, что субсидии скоро перестанут выплачивать. Ходят слухи и о том, что программа «Доступное жильё молодым семьям» завершится к декабрю 2020. Однако решить квартирный вопрос с помощью государства по-прежнему можно. Как уже написано выше, реализация проекта рассчитана до 2025 года. И, возможно, он будет работать и потом. Доступное жильё – программа правительства, которую власти, похоже, намерены продлевать дальше и дальше.
Покупать недвижимость при этом можно и у физических, и у юридических лиц. Разрешается вступать в жилищные кооперативы, принимать участие в строительстве. Конечно, при этом недвижимость должна быть благоустроенной и не относиться к разряду ветхо-аварийной. Молодой семье нужно как можно раньше задуматься об участии в программе, приложить к этому усилия, чтобы потом не выбыть из числа участников по возрасту или другим параметрам.

Региональные особенности программы

Реализация программы «Доступное жильё» в большей степени возложена на регионы. Они обязаны учитывать федеральные указания, но именно субъектам РФ поручается разработка программ с учётом местных условий. Вдобавок регионы вносят свой финансовый вклад в федеральную программу доступного жилья.
Региональные власти могут изменить:

• размер субсидий;
• список необходимых документов;
• категории семей, имеющих право принять участие в программе;
• требования к уровню дохода.

Например, Алтайский край выдаёт субсидию в 45-50 процентов на строительство дома, а в Брянске выплаты достигают 60-65 процентов от стоимости недвижимости. В Калужской области выплачивают не только стандартные суммы, но ещё и оказывают дополнительную поддержку, добавляя пять процентов за первого малыша, семь – за второго и десять – за последующих детей.
Доплачивают молодым семьям при рождении детей и в Татарстане, а также в Псковской и Новосибирской областях. Программа «Доступное жильё» реализуется в регионах РФ с различными нюансами, но в большинстве случаев речь идёт о местных надбавках, а не об ущемлении молодых семей. Хотя бывает по-разному.
Для участия в программе, которая нацелена на создание доступного российского жилья, необходимо написать заявление в двух экземплярах. Один вариант нужно сдать в муниципальные органы власти или МФЦ, другой – оставить себе. На нём чиновники должны поставить регистрационный номер.
В заявлении довольно много пунктов, необходимо заполнить все.
Что писать:

• орган власти;
• данные заявителя с местом проживания;
• состав семьи;
• доходы;
• площадь жилья;
• список проживающих;
• наличие другой недвижимости;
• льготы, положенные семье;
• номер учётного дела о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Также для оформления заявления по жилищной программе «Доступное жильё» понадобится указать, приватизирована ли квартира. И не забудьте сформулировать самое главное – просьбу о предоставлении субсидии. На заявлении должны расписаться все совершеннолетние члены семьи. В конце поставьте дату.

Образец заявления: Заявление об участии в программе Доступное жилье .

Необходимые документы

Над списком документов придётся потрудиться. Государство требует соблюсти множество условий и нюансов. При малейшем отклонении чиновники предложат исправить допущенные ошибки, а это дополнительное время. Причём возможен и отказ. Тогда не получится принять участие в программе доступного жилья РФ. Все усилия окажутся напрасными.
Список документов:

• удостоверения личности членов семьи;
• свидетельство о браке;
• подтверждение статуса нуждающихся в жилье;
• подтверждение доходов;

Подаются копии, но нужно взять и оригиналы. Если планируете с помощью субсидии погасить ипотеку, добавьте кредитный договор, справку о размерах долга и выписку из Реестра о праве собственности.

Совет. Лучше уточнить список документов в муниципальном органе власти, потому что регионы зачастую меняют перечень. На одной территории, возможно, дополнительно понадобится трудовая книжка, а на другой – билет военнослужащего. Если семья хочет использовать материнский капитал, то следует предоставить сертификат.

Решение о включении семьи в программу

Чиновники имеют право изучать пакет документов, поданный для участия в социальной программе выделения жилья молодым, десять дней. Потом они выносят вердикт и высылают уведомление.
По существующим нормам уведомление должно быть отправлено в течение пяти дней после вынесения решения. Если администрация присылает отказ, то обязана объяснить его причины.
В случае получения положительного ответа семья принимает участие в программе и может радоваться доступному жилью в России. Правда, пока чисто гипотетически, потому что время выделения пособий может наступить через несколько месяцев, а иногда и лет. Ведь сначала список составляет местная администрация, потом его передают в область, а дальше – на федеральный уровень. Там решается, сколько средств выделить субъектам.

Заявки на финансирование отправляют раз в год, до 1 июня. Если сделать это позже, получение субсидии будет отложено.

После федерального распределения муниципальная администрация обычно меняет перечень фамилий, решая, кто получит деньги в текущем году. И только тогда дело доходит до выделения пособий по программе «Молодой семье доступное жильё».

Совет. Лучше подавать заявление побыстрее. Ведь количество средств ограничено. Вдобавок льготники (например, многодетные семьи) всегда в приоритете. Процесс может растянуться на несколько лет. Между тем возраст проверяется при подаче заявки и при составлении списка для выделения пособий. Если кому-то из супругов к этому времени исполнится 36 лет, то семья не получит денег.

Оформление свидетельства

Рано или поздно многие семьи всё-таки получают радостное известие о том, что их включили в список счастливчиков, их ждёт выплата. После этого следует написать заявление и оформить свидетельство. Этот документ подтверждает право на субсидию. Его должны сделать не позже, чем через месяц.

Заявление на получение свидетельства нужно написать в течение пятнадцати дней после получения уведомления. Имейте в виду, что свидетельство действительно только семь месяцев – за это время нужно оформить покупку недвижимости, иначе потеряете право на субсидию.

Совет. В некоторых случаях можно заменить свидетельство, но при этом необходимо указать уважительные причины и непременно подтвердить их. Например, заявление на замену можно оформить в случае хищения свидетельства. Если основания будут весомыми, то в 30-дневный период орган местного самоуправления выдаст новый документ на получение выплаты.
Свидетельство следует принести в банк в течение одного месяца. Финансовое учреждение не имеет права принимать его в более поздний срок. В банке сравнят все данные, указанные в свидетельстве и в документах заявителей. И, если всё окажется в порядке, то заключат договор, откроют счёт, на который будут перечислены бюджетные средства.
При обнаружении любых несоответствий банк откажется работать с семьёй, которая планирует получить выплату. Если соглашение заключается, то должны обговариваться такие моменты, как порядок и условия перевода средств. Может быть указан человек, которому доверено распоряжаться счётом. Договор с банком заключается на срок действия свидетельства.

Преимущества и недостатки программы «Молодая семья»

Многие граждане недовольны постановлением, доступное жильё кажется им пустым обещанием. Они возмущаются большими сроками оформления участия в программе. Очень сложно бывает получить признание в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания. Ведь если установленные нормы превышены даже на полметра, этот статус будет невозможен. Не все строительные компании могут предоставить документацию, которая необходима для оформления субсидии.
Проект «Доступное жильё» вызывает самые различные отзывы, чаще – отрицательные. Например, большим минусом молодые семьи считают ограничение по возрасту. Они уверены, что этот момент должен учитываться при подаче документов. Ведь не от семьи зависят дальнейшее согласование и распределение. Зачастую в очереди сотни семей, а деньги получают менее двадцати в год. Пока молодые семьи находятся в ожидании, они уже могут стать старше 35 лет.
Бывает, что за это время супруги успевают развестись или найти средства на самостоятельную покупку. Конечно же, сказывается и то, что, с одной стороны, семья ничего не должна иметь, а с другой – показать доход, который позволит внести большую часть доли при покупке недвижимости или платить взносы по жилищному кредиту. Причём при малейшем изменении семья получит отказ от чиновников.
Получается, что даже при уже оформленном участии в проекте доступное жилье нередко так и остаётся лишь мечтой. Если удалось дождаться своей очереди, то, конечно, все недостатки перевесит огромный плюс – безвозмездная и немалая финансовая поддержка государства. Социальная программа жилья молодым – это, несомненно, большая помощь при покупке недвижимости, строительстве или расчёте по ипотеке, если посчастливится получить выплату.

Молодость могут продлить

В некоторых подразделениях Правительства России уже появилась идея несколько раздвинуть рамки возрастных ограничений – до сорока лет. Пока это предложение не прошло, но всё ещё может измениться.
Стоит отметить, что, несмотря на недочёты и различные минусы, программа доступного жилья очень популярна. В 2010-2015 годах в ней хотели принять участие более трёхсот тысяч семей. В 2018 году на обеспечение граждан доступным и комфортным жильём было выделено более четырёх миллиардов рублей. Правда, было отмечено, что участвовало в программе 219 тысяч молодых семей, а помощь получают ежегодно порядка 14 тысяч в год. Счётная палата проанализировала реализацию программы в 2015-2017 годах. Получилось, что для обеспечения молодых семей Курганской области подобными темпами понадобится ещё лет 16, а Оренбургской – около 30.
Нередко молодым семьям быстрее и проще взять ипотеку в банке. Тем не менее, социальные выплаты – это существенная помощь для многих супругов и их детей. И есть надежда, что программа будет действовать и дальше. Получить более точную и полную информацию можно в муниципалитете, МФЦ или в центре доступного жилья – подобные организации открылись в некоторых крупных городах России.